Танцы с Доктриной

Учитель в классе:
- Тема сегодняшнего урока - "Решение квадратных уравнений". Весь класс:
- У-у-у...
- Hу ладно, ладно, в конце немного потанцуем, послушаем музыку.
(Анекдот)

Евдокия долго и старательно тянула свои у-у-у, а-а-а и о-о-о, читая методичку с курсов, но танцевать её так никто и не позвал. Муж и кот озабоченно проверяли холодильник, надеясь на чудо. Чуда в холодильнике не было. Пришлось Евдокии отложить методичку и варить чудесную картошечку. Но мысли её были далеко.

-Что такое ДОКТРИНА?
-Что такое ИНИЦИАТИВА?
-Что такое ПРОГРАММА?
Спрашивала она у себя а потом у Яндекса.
Национальная доктрина образования в Российской Федерации.

Проект доктрины был рассмотрен и в основном одобрен на Всероссийском совещании работников образования, которое проходило в Москве в январе 2000 года, а затем длительное время дорабатывался. 4 октября «Национальная доктрина образования в Российской Федерации» утверждена постановлением правительства Российской Федерации № 751 и стала документом практического действия, устанавливающим приоритет образования в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.

Во «введении» дана общая характеристика документа, излагаются цели государственной политики в воспитании и обучении до 2025 года, показывается по каким направлениям стратегические цели тесно увязаны с проблемами развития российского общества.
Доктрина определяет основные направления совершенствования законодательства в области образования и является основой для разработки программ развития образования.

В разделе «Основные цели и задачи образования» они сформулированы в четких пунктах, реализация которых призвана обеспечить:
историческую преемственность поколений,
воспитание патриотов России, граждан правового демократического государства,
организацию учебного процесса с учетом современных достижений науки,
непрерывность образования в течение всей жизни человека,

Следующий раздел доктрины фиксирует основные задачи государства в сфере образования, где государство призвано обеспечить:
реализацию конституционного права и равные возможности для различных социальных слоев и территориальных групп населения на получение бесплатного образования высокого качества;
сохранение и развитие единого образовательного пространства;
формирование в общественном сознании отношения к образованию как высшей ценности гражданина, общества и государства;
светский характер образования;
создание социально-экономических условий для приоритетного развития образования...
Всего таких направлений, обеспечение выполнения которых берет на себя государство, 42.
Особенно внимательно я читала про:
доступ обучающихся и преподавателей каждого образовательного учреждения к информационно-дидактическим программам, технологиям, сетям и базам данных, методической, учебной и научной литературе;

предоставление бесплатных учебников для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования из социально уязвимых слоев населения;

качественное образование в общеобразовательной школе, в том числе в сельской, на основе развития ее материальной базы, использования современных технологий обучения, сохранения дополнительных социальных гарантий для учащихся и педагогов в сельской местности.

Специальный раздел доктрины посвящен педагогическим кадрам. Здесь очень существенно само признание на государственном уровне ведущей роли педагога в достижении целей образования. Государство обеспечит привлечение в систему образования талантливых специалистов, условия для подготовки и закрепления в высших учебных заведениях докторов и кандидатов наук, творческого роста и повышения квалификации научно-педагогических работников, ответственность педагогических и научных работников за качество обучения и воспитания молодежи.

В документе есть раздел «Ожидаемые результаты реализации доктрины». Его подразделы: «Качество образования», «Доступность образования», «Оплата труда педагогических работников», «Пенсионное обеспечение», «Социальное обеспечение обучающихся, воспитанников, студентов и аспирантов», «Финансирование системы образования» раскрывают те действия государства, которыми будет обеспечиваться выполнение поставленных задач. В частности, предусматривается, что заработная плата работников образования будет расти опережающим темпом, по сравнению со средней в промышленности, за счет увеличения доли расходов на образование в государственном бюджете, расширения самостоятельности учебных заведений, стимулирования эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств.
Следует сказать и о намеченных этапах финансирования системы образования: первый — до 2004 года; второй — до 2010 года и третий - до 2025 года. (Наверное, конца света не будет)
А вот что удивило:

На втором этапе (до 2010 года) - следует обеспечить темпы роста объемов бюджетного финансирования образования в соответствии с темпами роста ВВП. Дополнительный объем финансовых средств будет поступать из семейных бюджетов и средств предприятий.

На третьем этапе (до 2025 года) - при сохранении темпов роста бюджетного финансирования произойдет дальнейшее увеличение поступления в систему образования финансовых средств из различных внебюджетных источников.

А вот что министр сказал:
министр образования В.М. Филиппов отметил в своем выступлении на VI съезде Российского союза ректоров в декабре 2000 года, что по самому своему характеру этот документ направлен на то, чтобы исключить саму возможность принятия нормативных актов, противоречащих Доктрине, в том числе «снижающих уровень гарантий прав граждан в области образования и уровень его финансирования». Ведь дело не в обозначении конкретных (пусть и очень желаемых) финансовых показателей, а в выработке механизма улучшения реалий финансовой поддержки образования. Для этого Доктрина создает достаточно надежные правовые условия.

Заключительная часть Доктрины констатирует определяющее значение образования для характеристики положения государства в современном мире и человека в обществе. Возвращение утраченного за последнее десятилетие, сохранение и развитие традиций отечественного образования, четкая линия на его государственную поддержку сегодня и завтра — в этом суть принятой Доктрины.

«Национальная доктрина образования в Российской Федерации» рассматривается как основополагающий документ, призванный действовать в системе нормативно-правовых актов, таких как федеральные законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «План действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы», «Федеральная программа образования». Все вместе - при всех спорах и столкновении мнений, которые вокруг них ведутся, - выражают официально оформленную позицию государства по отношению к образованию.
Помогали мне понять смысл доктрины:
И.И. Борисов, профессор, ректор Воронежского государственного университета, председатель совета ректоров вузов Воронежской области

B.C. Листенгартен, доцент, ученый секретарь совета ректоров вузов Воронежской области

http://www.bestreferat.ru/referat-91802.html

- Ну что, теперь можно танцевать?
- Нет, погодите, инициативные мои!
Мы ещё не изучили Национальную образовательную инициативу "Наша новая школа".

- А-а, это про школу будущего?

- Да-да, школы станут современными зданиями – школами нашей мечты, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной и функциональной школьной архитектурой, столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.

И снова основные направления развития общего образования: 

• Переход на новые образовательные стандарты
  
  
• Развитие системы поддержки талантливых детей
  
  
• Совершенствование учительского корпуса
  
  
• Изменение школьной инфраструктуры
  
  
• Сохранение и укрепление здоровья школьников
  
  
• Расширение самостоятельности школ

Этот документ все знают, здесь всё понятно и Евдокии. Школа мечты должна быть. А в ней должна быть библиотека. И танцы. И-и раз-два-три...
- Стойте, стойте, какие танцы, у нас в программе ещё одна Программа:

Федеральная

целевая

программа

развития

образования

на

2011—2015

годы

Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного раз­вития Российской Федерации.

Задачами Программы являются:

модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в 2 этапа.

На первом этапе (2011 - 2013 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и ор­ганизациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества.

В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, регионов и социально-экономических условий.

На втором этапе (2014 - 2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в сфере обра­зования на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного ис­пользования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы раз­вития образования на следующий период

Сайт ФЦПРО

Программа призвана решить программно-целевым методом сложившуюся проблемную ситуацию в сфере образования. Без этого решения проблемы противоречия в отечественной системе образования не только сохранятся, но будут нарастать, су­щественным образом замедляя социально-экономическое развитие России.

Выполнение Программы взаимосвязано с реализацией инициативы "Наша новая школа" и проекта "Образование". Без ис­пользования программно-целевого метода будет невозможно достичь цели и решить задачи, установленные в этих стратеги­ческих для отечественного образования документах.

Пессимистично:

• Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в сфере образова­ния останется эпизодическим, не будет сформирована целостная электронная образовательная среда.
• Сохранится и будет усугубляться неравный доступ граждан России к качественному образованию, провоцируя при этом уси­ление складывающегося социального неравенства. Причем это неравенство будет нарастать начиная с дошкольного обра­зования.
• Не будет обеспечено выполнение положения инициативы "Наша новая школа" о том, что в любой школе должна быть обеспе­чена успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Оптимистично:

• 100 процентов родителей (учащихся), имеющих доступ в сеть Интернет, будут иметь возможность получать электронную ин­формацию об академических достижениях своих детей (о собственных достижениях);
• 100 процентов граждан, имеющих доступ в сеть Интернет, будут иметь возможность получать электронную информацию о де­ятельности образовательных учреждений и о качестве предоставляемых ими образовательных услуг;

Демотиваторы отсюда